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  央广网北京10月25日消息(记者吴喆华 潘毅 梁晨)据“中国之声·大会之声”报道,10月24日,《中国共产党章程(修正案)》通过中国共产党第十九次全国代表大会审议,修正案自通过之日起生效。

  党章是党的总章程,对坚持党的领导、加强党的建设具有根本性的规范和指导作用。党章是中国共产党党内的根本大法,党内的任何文献、文章、文件,其地位都高不过党章。

  党的全国代表大会根据党的理论创新和实践发展的需要对党章进行修改,是党的一个惯例。中国共产党第一部党章是1922年中国共产党二大制定的,除去五大外,此后历次代表大会均对党章作出不同程度的修改。每一次修改,都是对面临重大问题的回应,反映了中国共产党理论创新和基本路线方针政策的演进。那么,这次党章进行了哪些修改?哪些新思想、新论断、新概念写入了党章?央广记者邀请中央中央党校、中国社会科学院的专家代表解读。

  党章是党的总章程,是党的根本大法。党章的变化,反映了中国共产党的发展成熟。在9月18日的中央政治局会议上,中央对修改党章有“三个充分体现”的要求,除了“把党的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想写入党章”外,还要使党章“充分体现马克思主义中国化最新成果,充分体现党的十八大以来党中央提出的治国理政新理念新思想新战略,充分体现坚持和加强党的领导、全面从严治党的新鲜经验”。

  根据昨日公布的十九大关于党章(修正案)决议的内容梳理,党章修改包括总纲部分和条文部分,主要集中在党的指导思想、重大路线方针政策、党的建设的制度规矩等方面。

  把马克思主义中国化最新成果——习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章,是指导思想的一次重大与时俱进,对全党同心同力实现事业发展目标具有重大现实意义。

  十九大代表、社科院副院长、党组副书记王京清说:“从十九大修改党章的主要内容看,我认为,在中国共产党的历史上具有划时代的意义。把习近平新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观一道确立为党的指导思想,顺应了时代发展,是这次修改党章的最大亮点。”

  十八大以来,耳熟能详的“四个自信”、“五大发展理念”、“四个全面”、“绿水青山就是金山银山”等重要概念,都被写入党章。

  而十九大报告中的很多精神,在这次党章修改中都有体现,如社会主义初级阶段主要矛盾的变化、以人民为中心的发展思想、两个一百年的奋斗目标、中华民族伟大复兴的中国梦的宏伟目标等内容。

  中央党校教授辛鸣表示,这表明了党带领全党全国人民实现梦想的决心,“中国共产党如何把两个一百年的奋斗目标很好地实现出来,我们要在党章上有充分反映和体现。两个一百年的奋斗目标写进党章,其实是对中国共产党人提出了更高的要求、设立了标准。我们更进一步地把两个一百年的目标贯彻好、落实好、实现出来。”

  党干什么,怎么干,都要按照党章来做。党章充实了包括经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的内容;还充实了包括加强国防和军队建设、民族团结、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交工作等内容。

  辛鸣关注到,中国特色社会主义文化同中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度一道写入党章,扩充了中国特色社会主义内涵。

  辛鸣表示:“中国特色社会主义文化把中华五千年灿烂文明和中国共产党发展九十多年来发展历程中的红色文化、革命文化、社会主义文化有机结合起来,形成了今天支撑中国特色社会主义走向新时代的强大精神支撑。所以我们把中国特色社会主义文化作为第四个方面的重要内涵写进了党章,从而让我们更加道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。”

  十八大以来,我们党扎实推进全面从严治党,在管党治党方面取得了许多成功经验和重大成果,此次修改党章,吸收充实了该方面的内容,使党建目标更清晰、布局更完善。这部分也被认为是“着力最多,写进去东西最多的地方,也是新意最多的地方”,中央党校教授辛鸣表示:“这次党章修改里面,我们首当其冲上来解决的问题,就是我们如何更好地加强和改善党的领导。”

  十九大代表、中央党校校委委员、教务部主任谢春涛关注到,“以党的政治建设为统领”等新提法。

  谢春涛说:“从实际效果来讲,过去五年的成就中,党的领导、党的建设成就最突出了,大家感受最深的。背后是我们这五年管党治党的成功经验,包括党的建设制度的改革。这次修改党章把这些东西经过总结提炼写进去,这个对未来党的建设有长远意义。包括强调以政治建设为统领,把政治建设放在首位,这是前所未有的。那很清楚,就是加强和维护党的领导,尤其是维护党中央的权威。”

  中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的——这一重大政治原则首次写入党章。

  十九大代表、社科院副院长、党组副书记王京清认为:“做这样的修改,进一步明确了党在中国特色社会主义事业中的领导核心地位,确保党和人民的事业始终沿着正确方向前进,为做好党和国家各项工作提供根本政治保证。”

  顺应新时代要求,体现全党共同心声。党章的修改可以说是“顺理成章”,也表明中国共产党进入了新时代。谢春涛代表说:“一部党章的制定和修改的历史,也可以说是一部党的历史的浓缩和集中体现,通过党章这种正式规定的方式体现出来了。党章内容很丰富,都是总结过去经验的基础上,作出的科学规定。这些新的东西,在实践中已经取得巨大成功,显然要长期坚持下去。”

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